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国家局举行电视电话会议学习宣传贯彻新修订的《测绘法》

浏览次数 : 发布日期 :2017年05月11日
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5月9日 ,国家测绘地理信息局召开电视电话会议 ,在全系统对学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国测绘法》进行部署 。国家测绘地理信息局局长库热西出席并讲话 ,副局长王春峰主持会议并做总结讲话 ,副局长宋超智作关于《测绘法》修订有关情况的说明 ,副局长闵宜仁 、总工程师李志刚出席会议 。

库热西指出 ,作为指导测绘地理信息工作的“基本法” ,《测绘法》是测绘地理信息主管部门的“立局之本 、事业之基” ,要充分认识《测绘法》修订的重大意义 。《测绘法》修订是顺应时代发展 、服务国家大局的必然要求 ,是贯彻依法治国方略 、促进行业法治建设的重要举措 ,是贯彻总体国家安全观 、维护国家地理信息安全的迫切需要 ,是加快事业改革创新发展 、满足应用需求的重要保障 。

库热西强调 ,《测绘法》修订坚持贯彻总体国家安全观 ,针对测绘地理信息事业改革创新发展面临的新形势 ,按照加强地理信息规范监管和促进广泛应用并举的总要求 ,突出问题导向 ,强调有的放矢 ,确立了测绘事业服务经济建设 、国防建设 、社会发展 、生态保护和维护国家地理信息安全的宗旨 ,明确了测绘地理信息主管部门在维护国家地理信息安全 、促进测绘成果共享应用 、发展地理信息产业方面的新职责 。他要求 ,要准确理解新《测绘法》中关于“保安全”的要求 ,切实维护国家地理信息安全 。新《测绘法》开宗明义将“维护国家地理信息安全”写入立法目的 ,体现出鲜明的“保安全”主旨 ,并针对存在的突出问题 ,明确了测绘地理信息主管部门对基准站的监管职责 ,要求建立统一的卫星导航定位基准服务系统并提供公共服务 ,建立了基准站建设备案制度 。专门增设“监督管理”一章 ,明确要求建立地理信息安全管理制度和技术防控体系 ,加强对地理信息安全的监督管理等 。要准确理解新《测绘法》中关于“强改革”的要求 ,积极推动事业转型升级 。新《测绘法》建立了地理国情监测制度 ,这将成为测绘地理信息主管部门服务生态保护的重要抓手 ;新《测绘法》明确要求加强不动产测绘管理 ,为不动产统一登记工作提供测绘保障 ;根据突发事件应对工作需要 ,新《测绘法》要求做好遥感监测 、导航定位等应急测绘保障 。要准确理解新《测绘法》中关于“促发展”的要求 ,大力激发地理信息产业活力。新《测绘法》明确提出国家鼓励发展地理信息产业 ,推动地理信息产业结构调整和优化升级 ,支持开发各类地理信息产品 。规定测绘成果按照保障国家秘密安全 、促进地理信息共享和应用的原则定密并及时调整 、公布 ,提供公众版测绘成果 ,促进测绘成果社会化应用 ;建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制 ,引导和支持企业提供地理信息社会化服务等。

库热西要求 ,深入开展新《测绘法》的学习宣传贯彻 ,充分发挥《测绘法》的引领和保障作用 。一要精心组织学习宣传。将学习新《测绘法》与学习党的十八届四中全会精神结合起来 ,与学习《国家局党组贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>实施意见》结合起来 。各级测绘地理信息主管部门要把学习宣传新《测绘法》作为“七五”普法的头等大事 ,切实抓好做好 。二要抓紧完善配套法规 。及时修订《测绘地理信息立法规划(2015-2020年)》 ,形成层次清晰 、内容完备 、切实可行的立体化测绘地理信息法律规范体系 。各地也要加强地方性法规 、政府规章及规范性文件的“立改废释”工作。三要提升依法行政水平 。坚持法定职责必须为 、法无授权不可为的原则 ,根据新《测绘法》规定 ,按照“放管服”要求 ,深化转变政府职能和行政审批制度改革 。要抓住新《测绘法》颁布的契机 ,创新管理模式 ,加大监管力度 ,提高依法行政能力和水平 ,切实维护法律的严肃性和权威性 。四要着力抓好责任落实 。各部门各单位领导班子要高度重视新《测绘法》的学习宣传贯彻 ,领导干部要发挥带头作用 ,做遵法学法守法用法的模范 。当前 ,国家局要抓紧两项工作 :一是制定新《测绘法》分工落实方案 ;二是协调有关部门 ,落实和完善测绘地理信息管理职能职责 。地方测绘地理信息主管部门要主动向当地党委 、人大 、政府汇报 ,积极争取各级领导机关和有关部门的进一步关心和支持 。

王春峰就贯彻落实库热西局长讲话精神 ,做好新《测绘法》实施工作提出要求 :加强组织领导 ,抓好学习宣传 ;做好“立改废释”工作 ,健全配套法规 ;抓好贯彻落实 ,加强督促检查 ;严格依法行政 ,提高执法水平 ;加强部门协调 ,共同推动落实 。

宋超智分别从修订的主要背景 、修订历程和主要原则以及修订中把握处理好四个关系等方面 ,对新《测绘法》修订情况做了简要说明 。

国家测绘地理信息局机关全体公务员 ,局所属在京单位领导班子成员 ,北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室 、北京市测绘设计研究院领导班子成员及有关人员 ,部分行业单位负责人 ,在北京主会场参加会议 。各省 、自治区 、直辖市 、计划单列市 、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门领导班子成员及有关人员 ,局所属京外单位领导班子成员及有关人员 ,部分行业单位负责人等 ,在分会场参加会议 。(孙文洲)   

来源 : 中国测绘宣传中心


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